芝麻花开·向新而行|⑬从举步维艰到破茧成蝶——芝麻墩街道七年深耕破解物业管理困局

编者按：新区新起点，芝麻开花节节高。近年来，沂河新区芝麻墩街道锚定新区“工业强区、生态城市、和美乡村、幸福民生”四大目标任务，深度融入“党群同心”新实践示范区建设，积极探索新形势下街道发展和社区治理的新路径、新做法，努力展现新作为，打造宜居宜业新高地。大众网临沂联合芝麻墩街道推出《芝麻花开·向新而行》系列专题报道，将笔触和镜头对准“芝麻墩人”，聆听他们的心声，探寻街道高质量发展新密码。

大众网记者王巧通讯员吴艳萍徐梦赵增祥陈晶临沂报道

基层治理，国之末梢；民生冷暖，系于方寸。近年来，沂河新区芝麻墩街道以责任为舵、以创新为帆、以党建铸魂，在物业管理领域奋力探索，蹚出了一条“政府主导、多元协同、法治保障、温情浸润”的善治之路。

从“无人管”到“有章法”

很长一段时间以来，物业领域普遍处于无序生长模式，社会层面对物业管理缺乏系统性认识，居民投诉无门，矛盾频发。彼时，物业管理仿佛一片混沌的“无人区”。

随着物业管理权限下放，芝麻墩街道办事处正式扛起了这面关乎千家万户安居乐业的重担。

初期既无专门机构，更缺乏成熟经验，面对67个商住小区人员结构复杂、管理难度巨大的现状，芝麻墩街道果断成立物业管理办公室，并将城市社区从5个精细划分至10个，初步构建起网格化管理体系。

然而，真正的痛点远不止于此。水电气暖等民生基础设施仍由物业公司代收代缴；超出物业管理范畴的房屋质量缺陷、基础设施不完善等问题层出不穷；部分与开发商关联的物业公司管理混乱，拖欠员工工资、装修押金难退、纠纷频发……

破局之路，艰难却势在必行。

重拳破解物业治理“沉疴痼疾”

面对积弊，芝麻墩街道以壮士断腕的决心挥出治理重拳。仅去年一年，就果断更换了9家物业公司、调整了16名物业经理，治理力度前所未有。

聚焦痛点，靶向治疗。街道围绕环境卫生脏乱、电梯运行安全、公共秩序混乱、物业服务响应迟缓等居民反映最强烈的领域，开展专项整治行动。建立“提质降量”闭环机制，主动公布社区书记、物业经理、网格员联系方式，实行“每周接待日”制度，敞开大门倾听民声、接受监督。

创新机制，凝聚合力。街道率先建立“物业联席会”机制，成为破解难题的“作战指挥部”。过去那些因职责交叉而互相推诿的“老大难”问题，在联席会的强力协调下，找到了解决的路径。

精细监管，长效约束。街道全面推行“红黑榜”考核制度，通过“日巡查、周调度、月考核、季通报”的严密流程，将监管之网织得更密、更牢。这套环环相扣的机制，倒逼物业企业时刻绷紧服务之弦。

筑牢资金防线，保障权益安全。创新建立“社区+物业+银行”三方监管机制。物业费、公共收益等资金存入指定监管账户，为员工权益和业主利益提供了坚实的制度保障。

多元共治浇灌社区“幸福实景”

重拳之下，成效斐然。通过多方联动的“组合拳”，多个曾经问题丛生、矛盾尖锐的小区，成功实现了由乱到治的华丽转身。

中科印象小区因原开发商所属物业长期不作为，环境脏乱差、设施损坏严重，居民怨声载道。街道通过联席会协调，引入优质第三方物业公司接管。新物业进驻后，迅速整治环境、修复设施、规范管理，短短数月小区面貌焕然一新，居民满意度大幅提升。

长安路社区长期困扰居民的老旧小区供水管道老化、水压低问题，也在街道牵头，联合住建、水务、消防等多部门反复协调、共同筹资下，得以彻底改造解决，搬走了压在居民心头多年的“大石头”。

幸福社区社区通过“晨跑巡查+志愿服务”新模式，带动居民参与治理；针对老旧小区停车难问题，党支部牵头规划停车位；联合楼长、物业、业委会打造“百长共治联盟”，通过协商议事解决居民急难愁盼。

持续攻坚下，芝麻墩街道越来越多的小区真正实现“小事不出楼栋，大事不出单元，难事不出社区”。自去年专项整治以来，该街道共推动解决各类物业服务问题两千余条，相关投诉工单数量下降30.8%。

红色根系滋养基层治理“生命树”

强有力的治理解决了“乱”的问题，而要让家园更美好、邻里更和谐，则需要温暖的底色和深层的凝聚力。芝麻墩街道将党建引领作为贯穿物业治理提升的灵魂主线，着力激发社区内生动力。

街道着力打造“红色物业”，积极推动符合条件的物业公司成立党支部，鼓励党员物业经理亮身份、做表率。社区党组织与物业党支部紧密联动，将物业服务与社区党建、民生服务深度融合。

他们共同盘活小区闲置空间，精心打造儿童活动室、老年棋牌室、图书阅览角等居民共享的“睦邻点”；联合策划组织丰富多彩的节庆活动、常态化的邻里互动项目。这些充满温情的举措，让治理变成有温度的民生答卷；让“生人社会”变成心手相牵的“幸福共同体”。

锻造过硬“头雁”，出台物业经理管理指导意见，建强核心队伍。目前，街道正致力于推动建立一支系统化、规范化、具备高度责任意识的职业化物业经理队伍，为小区治理提供坚实的源头保障。

街道不仅聚焦管理软实力，也实实在在投入资金改善社区“硬环境”。重点针对基础薄弱的村级社区，街道出资支持道路平整硬化、加装健身器材、建设安全便捷的电动车充电桩等，整体提升居住品质和居民幸福感。

“物业工作千头万绪，小到一盏路灯不亮，大到电梯安全运行，事事关乎民生。它繁琐复杂，需要协调众多部门，没有极强的责任心、执行力和一颗为民服务的真心，寸步难行。”芝麻墩街道办事处副主任徐淑涛坦言，“尽管困难重重，但每解决一个问题都能带来实际成效，那份实实在在的成就感和沉甸甸的社会价值，就是支撑我们不懈前行的最大动力。”