长春：双轮驱动”一件事”改革 为工程建设项目按下“加速键”

在优化营商环境的赛道上，长春市规划和自然资源局正以一场深刻的“一件事”改革，为工程建设项目全生命周期按下“加速键”。

围绕用地审批、验收登记、过户转移等高频事项，长春市不动产登记中心创新推出“改革牵引+智慧赋能”双轮驱动模式，通过流程集成、数据共享、服务升级，将规资领域审批功能重新“编排”，实现了办事流程最优化、材料最简化、成本最小化，让企业在项目推进中少跑腿、好办事、快落地，为城市高质量发展注入强劲动能。

交地即交证：拿地即拿证项目启动“抢跑”半个月

“以前办证要跑多个部门、等很长时间，现在拿到用地审批手续，当场就能拿到产权证，项目至少提前了半个月启动！”这是长春市一位企业负责人在“交地即交证”服务中的真切感受。

如今，在长春，以划拨或协议出让方式取得土地的企业，无需再经历“先审批、后办证”的漫长等待。通过“同步申请，并联审核”机制，企业在签订土地出让合同或拿到划拨决定书的同时，就能接过不动产权证书。这一流程将过去“串联办理”的时限大幅压缩，不仅减少了企业跑动次数，更帮企业抢出了项目启动的“黄金时间”。

今年以来，长春地铁有限责任公司等18家企业已通过该模式领到57本不动产权证，登记面积约12万平方米。从“等审批”到“即拿证”，效率的跃升让企业得以专注项目运营，无需再为手续办理分心。

验登合一：验收即登记投产提速“无缝衔接”

项目建成后，验收与登记的“接力跑”曾是不少企业的烦心事。如今，长春通过“验登合一”新模式，让这一环节实现“无缝对接”。

依托省工改平台，房屋测绘成果、竣工验收备案证等材料通过系统内部流转至不动产登记系统，登记系统自动完成单元号配号，企业无需重复提交材料，就能直接申请首次登记。原本需要企业“跑断腿”的验收与登记环节，如今通过数据“跑腿”实现闭环，有效为项目投产“加速加码”。

带押过户：范围再拓展涉企交易“省时省力”

从二手房到工业厂房、商业楼宇，长春将“带押过户”的便利从住宅延伸至更多涉企不动产领域。过去，企业要转让有贷款的不动产，需先还清贷款才能过户，流程往往耗时5个工作日以上；如今，卖方无需解押即可过户，买方可直接带抵押获取贷款，不动产登记与抵押贷款“一气呵成”，1.5个工作日内即可办结。

这一突破让企业不动产交易效率显著提升，盘活了资产流通，为企业资金周转注入灵活性。

“这几年，我们始终把为企业减负提速当成头等大事。”长春不动产登记中心副主任刘雅晶坦言，无论是“交地即交证”“验登合一”，还是拓展“带押过户”，核心都是让数据多跑路、企业少跑腿。

如今，在长春，工程建设项目审批环节大幅压缩、材料重复提交成为历史、关键业务办理时限明显缩短。这一系列改革不仅解决了企业办事的堵点难点，更让企业能轻装上阵，将精力聚焦于项目建设与创新发展。

从企业负责人“办事更顺心、发展更有信心”的心声里，不难看出这场改革的温度与力度。

长春正以实实在在的举措，为打造最优营商环境持续发力，让高质量发展的动能在效率革命中不断涌动。

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记者陈志文

图片来源于长春市不动产登记中心