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中方专机上门,托卡耶夫亲自接机,迫不及待给中国送上“见面礼”
托卡耶夫亲自到机场迎接中方专机,迫不及待给中国送上“见面礼”。
中方领导人日前乘专机抵达哈萨克斯坦首都阿斯塔纳,应哈国总统托卡耶夫邀请,出席第二届中国—中亚峰会。
专机进入哈萨克斯坦领空后,该国空军的战斗机迅速升空护航。托卡耶夫亲自率总统办公厅主任、副总理兼外长、阿斯塔纳市长等一众高级官员前往机场,等待专机落地并迎接中方。
【中方的专机进入哈萨克斯坦领空后,该国空军战斗机迅速升空护航】
可以说,这个待遇算是真拉满了,总统亲自携一众高层接机,这是绝对的高规格。
中方的专机是周一中午到的,而下午双方便在哈萨克斯坦总统府举行了会谈。会谈后,两国元首共同见证双方交换10余份双边合作文件,内容涵盖贸易、投资、科技等领域。
根据哈萨克斯坦方面的通报,托卡耶夫在会谈中特别谈到了核能领域的合作问题。
他说:“我们将中国核工业集团公司(CNNC,以下简称“中核集团”)视为核电站建设项目的可靠战略合作伙伴。中核集团以其卓越的能力享誉全球,因此必将在我们的市场中占据重要的地位。此外,哈萨克斯坦还是中国可靠的天然铀和核燃料供应国。”
【托卡耶夫在会谈中特别谈到了核能领域的合作问题】
“中核集团必将在我们的市场中占据重要的地位”——托卡耶夫亲口向中方做出保证,这意味着中方在哈萨克斯坦的核电站大单基本上是稳了。
关于核电站的问题,这里有必要详细说明一下。
2022年11月托卡耶夫赢得大选后,便加速推进在哈萨克斯坦新建核电站的事宜,他初步计划建设两座核电站,并解决该国电力供应短缺的问题。
去年秋天,核电站的建设在通过全民公投后获得了批准,然而问题随之而来:核电站应该交由谁来建造?
参与竞标的企业分别是俄罗斯的国家原子能公司、中国的中核集团、法国电力集团、韩国水电与核电公司。此外,哈萨克斯坦还透露,他们曾认真考虑过美国两家公司提供的方案。
【托卡耶夫他初步计划建设两座核电站,并解决该国电力供应短缺的问题】
明眼人都能看出,这不仅是一个经济、技术问题,也是一个政治、外交问题。
尤其是在俄乌冲突的大背景下,哈萨克斯坦作为俄罗斯的重要传统盟友之一,其在核电站上的选择很容易被外界放大解读。
为了解决这一问题,哈萨克斯坦计划建立一个“国际财团”,希望以这种形式来邀请多国参加到核电站的建设项目中——显然,这是一种“与所有国家都保持良好关系,谁都不得罪”的处理方式。
不过一般分析认为,这种模式不太可能真的落地,最后大概率还是每一座核电站都单独交由一家企业来建设。
第一座核电站的承建企业已经定了,就是俄罗斯。去年11月,普京访问哈萨克斯坦,并与托卡耶夫讨论了加强两国能源与工业合作的问题。普京会后透露,俄罗斯国家原子能公司已经参与了哈萨克斯坦的一些项目,并准备执行新的项目。
【第一座核电站的承建企业已经定了,就是俄罗斯】
上周六,也就是中方领导人抵达哈萨克斯坦的两天前,哈方正式宣布,第一座核电站的项目牵头方已经确定为俄国家原子能公司,而中国、法国与韩国的企业都将加入由俄企牵头的国际财团。另外,俄方可能将为该项目提供资金。
而就在不到24小时后,哈萨克斯坦方面又宣布,计划建设的第二座核电站预计将由中国企业承建。该国对引入中国经验非常感兴趣,希望中国技术能够在该国落地。
对此,哈萨克斯坦原子能署在接受采访时解释称,之所以选择中国和俄罗斯,是因为目前只有中俄能够独立提供从融资、核燃料循环隔离、人员培训,到设计、建设、运行及废核燃料处理的整套服务。
如今再加上托卡耶夫当面对中方的表态,所以我们才能说,不出意外的话,中方在哈萨克斯坦的核能大单应该是稳了。
【在哈萨克斯坦的外交布局中,中国扮演的角色越来越重要】
以小见大。哈萨克斯坦在核电站问题上的选择,折射的是托卡耶夫对于本国“平衡外交”的独到理解和精准布局。
一方面,尽管俄罗斯的地区影响力已经大不如以前,但至少目前该给的面子还要给。现在公然将俄罗斯从哈萨克斯坦外交“最优先”的位置撤下来,时机仍然不成熟。
另一方面,在哈萨克斯坦的外交布局中,中国扮演的角色越来越重要。如果放在20年前,甚至哪怕是10年前,这两座核电站恐怕俄罗斯一个都不会放给其他人——但现在,莫斯科也不得不默许中方的参与,并主导其中一座核电站的建设。
而之所以出现这种变化,俄乌冲突只是起到了一个加速作用,根本还是在于经济:去年中国与中亚贸易额950亿美元,其中近一半来自哈萨克斯坦;相比之下,俄哈去年的贸易额只有278亿美元,远低于中哈,可以说是高下立判。