【天眼问政】剑河第一农贸市场乱象：消防隐患两年未改 监管回应遭质疑

近日，贵州黔东南州剑河县市民张先生再次通过“天眼问政”平台反映，其2023年举报的剑河县第一农贸市场商铺消防设施及配套基础设施安装不规范问题，虽获相关部门承诺整改，但历时两年仍未落实，且市场经营环境持续恶化。张先生对此质疑：职能部门的监管责任何以悬空？

店铺铺主吐槽

第一农贸市场问题多亟待解决

6月10日中午，接到张先生再次反映后，记者来到剑河县第一农贸市场进行实地走访。

剑河第一农贸市场

在第一农贸市场门口，记者看到二楼门头挂的“剑河第一农贸市场”却变成“剑河第一”，后面“农贸市场”四个字被一家超市门头给完全遮挡。

进入市场后，左侧有一排店铺，但是这些店铺处于闲置及关闭状态。再往里走，由于只有一盏照明灯亮着，越往里走越昏暗，记者只能打开手机电筒进行照明。

部分消防栓被商铺遮挡

走到尽头右拐，周边区域是出售水产及活禽，由于活禽就在现场进行宰杀，臭味弥漫整个农贸市场，且地面卫生环境较为糟糕。

“你们自己看看，这个农贸市场规划得乱七八糟，臭气熏天的，谁愿意来这里买东西嘛。”铺主张先生告诉记者，除了卫生环境糟糕外，原本禁止遮挡的消防栓却被“包”在店铺里面，如果店铺铺主不打开店门，则无法正常使用，如果真发生火灾，这责任谁来承担？

二楼两根横梁及天花板被割断

更让他纳闷的是，2023年他反映问题后，“天眼问政”栏目对此事进行了报道。当时，剑河县消防救援大队相关工作人员表示，物品遮挡消防安全设施属于违反《中华人民共和国消防法》的行为，在此前检查中也发现该农贸市场物品遮挡消防设施的问题，已要求进行相关整改。同时，政府相关部门会在5月15日之前以书面形式将该农贸市场内出现的情况对所涉商家、群众进行统一回复。

“到现在已两年时间，消防栓依旧被‘困’在店铺里面，市场管理公司根本就没有做出整改，为何消防大队没有进行有效监督，这算不算失职？”张先生质疑道。

在张先生带领下，记者看到有两个消防栓被两个店铺所遮挡。在打开店铺之前，张先生得事先打电话给店铺主人后，卷闸门才得以打开。“假如真发生火灾，一旦铺主未在店铺里，根本无法第一时间使用消防栓进行扑救，想想都怕。”

记者了解到，铺主们十分担忧。店铺铺主黄师傅透露，由于二楼经营不下去，市场管理公司将二楼出租出去开超市，现在又在超市旁边将两根横梁割断，将楼板全部打通，准备建一部扶梯从1楼通往3楼。看到这一幕大家很是担心，两根横梁被割断后会不会给房屋主体结构造成影响？住建部门是否知晓此事？

此外，铺主们购买的商铺已经阻碍了消防栓，影响消防设施的使用，在规划部门及住建部门的审核下，是否能顺利通过及能否办理产权证？这也是他们担心的问题。

“现在我们希望房开商能重新进行调整，有的门面该拆就拆，另外将里面的卫生打扫干净。如果做不到，我们希望把购买的门面退还。”提及目前的诉求，店铺铺主们及摊贩们表示，大家希望市场管理方能进行适当的调整及整改，再次将农贸市场进行“盘活”。

相关职能部门

对提出的问题进行逐一回复

针对大家提出的这些问题，6月10日下午，剑河县住建局、市场监管局、自然资源局、消防大队等部门分别作出回复。

剑河县第一农贸市场内部分区域环境。

针对消防栓被商铺遮挡一事，县消防大队一工作人员表示，2016年该农贸市场一楼是一个大通间，当时的消防验收确实是合格的，到后来，市场管理方加建了一些店铺，才将原有的消防栓给遮挡在店铺里面。2023年6月第二次进行检查时，发现了该情况，为此当时就让市场管理方进行整改并处罚2万元。到2024年10月第三次进行检查时，当时的消防验收显示合格，但事实是房开商仍未进行整改，这次验收处于不到位，表示歉意。接下来，消防大队会加大对市场管理方的监督，如果对方仍未进行整改，将会按照相关法律法规进行处罚。

针对二楼两根横梁被割断，地面被打通一事，县住建局一负责人表示，在施工之前，房开商已经进行了报备，房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查结论为：根据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等法规规章规定，本工程施工图设计文件经审查合格。

剑河县第一农贸市场内，部分无人租用的门面。

“这次装修施工不会对整栋房屋主体结构造成影响。”县住建局另一工作人员补充道。该工作人员出示一份“房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书”给记者，该审查合格书的审查结果显示：本工程施工图设计文件经审查合格。

针对市场里活禽宰杀导致臭味弥漫问题，县农业农村局一工作人员表示，由于新建的活禽宰杀场地还未完工，目前暂时还保留在农贸市场里进行宰杀的情况，在今年6月底，新的活禽宰杀场地建设完工且投入使用后，是不允许再有活禽在农贸市场里进行宰杀，只能进行白条鸡出售。

最后，针对店铺能否办理产权证疑问，县住建局一负责人表示，房开商在1楼隔出的店铺，是要经过相关职能部门进行审批，审批合格后是可以办理产权证。目前，不动产登记中心传来信息，这些店铺可以办理产权证。

“有两间店铺将两个消防栓进行遮挡，在未整改的情况下，为何还能过审？”面对记者提问，该负责人表示，消防栓被店铺遮挡属于一点瑕疵，可以进行整改，不影响办证。

剑河县第一农贸市场内，部分无人租用的门面。

听到该负责人回复，店铺主张先生和黄先生并不认可。两人表示，为何在未整改的情况下还能通过审批？能否出具相关的法律条款作为佐证？如果该商铺手续不合规，就不应该将这些商铺进行出售，他们要求退铺。然而，对方并未提供出相关的法律条款。

同时，记者致电该农贸市场的管理公司（剑河县州剑房地产开发有限公司）负责人杨玉州。

杨玉州告诉记者，消防栓问题确实存在，由于目前店铺铺主不愿意作出让步，他们无法将消防栓移出铺面，只能建议将门随时打开。另外也找不到一个合适的位置进行重新安装。对于市场营商环境问题，他也表示，他们也一直在努力，想把市场再次“盘活”，让大家达到双赢。

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贵州日报天眼新闻记者

田儒森周旺泽

编辑孙远铭

二审肖慧

三审覃淋