贵州：工业大县锻造县域经济“硬脊梁”

兴业、强县、富民，工业是重中之重。贵州提出，促进县域工业特色化、差异化、集群化发展，推动全省县域工业提质增量。据省工信厅去年6月发布的《关于推动县域工业经济高质量发展实施方案》，到2027年，全省县域工业经济整体实力明显增强，县域工业增加值占全省工业增加值比重达70%左右。

全省县域工业提质增量成效明显，项目建设风生水起，工业带动能力不断增强。毕节磷煤化工一体化项目、盛义信煤焦化、裕能铜冶炼、瓮福江山新材料、美锦华宇煤焦氢等一批百亿级重大项目接续在织金、盘州、福泉等县市落地、建设、投产。去年，县域经济总量占全省经济总量比重达63%左右，一批工业大县正加速崛起，成为牵引区域经济高质量发展的核心引擎。

贵州贵铝新材料股份有限公司（代胜强/摄）

“工业大县就是那些工业经济规模较大、工业产值在县域经济总量中占据主导地位、在工业发展方面具有显著优势和影响力的县域，它们既是区域工业发展的基本盘，又是带动区域经济高质量发展的火车头”。省社会科学院工业经济研究所副所长蔡伟说。

县域工业“你追我赶”

在贵阳清镇市贵州贵铝新材料股份有限公司，火红的铝水从上游直供铸轧车间，不到24小时，便化作薄如蝉翼的电池铝箔。在这里，每吨电解铝加工成高端铝材，附加值翻三倍。

清镇市铝土矿资源极为丰富，拥有全国最大的整体连片矿区，保有储量达3.9亿吨，居全省之首。目前，清镇已成功构建“铝土矿开采——金属冶炼/非金属应用——精深加工——回收利用”的绿色循环全产业链。

铝产业“一链穿珠”，今年一季度，清镇市规模以上铝及铝加工产业完成规上工业总产值69.33亿元，占全市规模以上工业产值的74.5%。

在开阳县，磷化工是县域经济的一大动力源。立足传统磷化工基础优势，开阳果断切入新能源赛道，贵州聚力生化工有限公司开阳项目就是新赛道的一个领跑者，此项目一期10万吨氢氧化钾生产线目前正加速推进，计划6月份正式投入生产。投产后，贵州将会拥有第一条氢氧化钾生产线。

聚力生一期10万吨氢氧化钾生产线

聚力生开阳系列项目计划打造从原料（磷矿）到终端产品（磷酸盐）的完整产业链，全部建成投产后预计年产值可达260亿元。2024年，开阳县磷及磷加工产业创下280.15亿元产值，占全县规上工业94.4%。开阳县工信局副局长张秋艳说，全县基础磷化工、精细化工、新能源的占比是3:1:1，到2030年，大概会形成1:1:1格局，县域经济发展将实现动力再升级。

工业大突破，县域大追赶。数据显示，2024年，盘州工业总产值突破600亿元，同比增长7.8%‌‌；习水县仅规模以上白酒企业完成产值171.22亿元，在中国西部百强县排位从第74位提升至64位；瓮安县完成规模工业总产值138.8亿元，工业税收超7亿元，工业增长对GDP贡献率达43.5%……工业大县挺起全省经济高质量发展的“硬脊梁”。

“强县域、促集群”

以占全省三分之一、超7000万吨煤炭产能为基础，盘州市打造“煤-电-焦-气-化”千亿集群，推动传统煤电向精深加工延展，焦炉煤气制氢、煤焦油提纯项目纷纷落地，同时，依托其区位优势大力发展装备制造。

从形式单一的煤焦化生产，到集煤炭洗、选、焦化、化工产品精深加工、液化天然气（LNG），等9条完整的循环经济产业链，贵州盘江电投天能焦化有限公司将煤炭“吃干榨尽”。从年产量70万吨煤焦化传统企业成功转型为年产量200万吨“煤-电-焦-气-化”一体化循环经济企业。

盘誉泰合机械公司生产车间

而在红果经济开发区，盘誉泰合机械公司的厂房里，矿用液压支架排列如山。“44家能矿装备企业扎堆，连维修再制造都成产业链了。”盘州市工信局经济运行科负责人余琛阳告诉记者。目前红果经济开发区能矿装备产业初步形成了掘进、支护、运输以及集整机制造、关键部件制造、易耗件生产、基础加工制造、维修再制造、租赁贸易服务于一体的全产业体系。

今年以来，省工业和信息化厅以“强县域、促集群”为主线，统筹资源要素，强化政策供给，推动县域工业特色化、差异化发展。聚焦“一县一业”，为72个县量身定制发展路径，动态完善产业链图谱和在建项目、在谈项目、拟招企业“一图三清单”，分类施策，针对资源富集县，依托“富矿精开”战略，推动磷煤化工、新能源材料等产业链耦合发展。

蔡伟说，实施“一图三清单”，引导各县依托资源禀赋打造特色产业集群，促进县域工业特色化、差异化、集群化发展的做法，为加快推进贵州工业高质量发展、在中国式现代化进程中展现新风采提供有力支撑。

带动县域经济协同发展

工业大县牵动全域发展。国家电投集团贵州金元威宁能源股份有限公司的威宁自治县平箐光伏电站，十年前诞生贵州首度光伏电，如今铺就906.65万千瓦新能源矩阵。山上的光伏板可以遮阴保墒，为当地马铃薯种植创造了一个丰产优产途径，有效促进了农户增收。

新能源产业是威宁推进新型工业化的主导产业。随着三峡集团、华能等20余家能源巨头相继落户威宁，全县现已累计完成新能源项目建设投资超300亿元，催生“农光互补”“风电旅游”等县域新业态，6.5万亩流转土地焕发新生，光伏装机容量规模全省第一。

《关于推动县域工业经济高质量发展实施方案》提出，支持县域重点打造营业收入超过10亿元级的龙头企业，到2027年，力争在全省县域累计培育新增10亿级工业龙头企业50户。推动修文、赤水、玉屏、独山、瓮安等规模以上工业企业总量突破100户，累计新增规模以上工业企业1100户。

威宁自治县平箐光伏电站

“工业大县绝非仅仅是GDP的贡献者，更是县域经济转型升级的核心引擎和关键支点。”蔡伟说，它们通过做大做强特色主导产业、延伸产业链条、推动科技创新、促进集群发展，推动县域工业提质增效的同时，更有效带动了就业扩大、民生改善和农业服务业等相关产业的协同发展。

蔡伟说，清镇、开阳、盘州等地从“原材料基地”向“新材料高地”“制造集群”“绿色能源基地”的转身深刻表明：立足资源禀赋和产业基础，以“一县一业”为主攻方向，通过集群化、绿色化、智能化转型，推动县域工业从“小而散”向“专而精”“特而强”转变，最终实现县域经济整体高质量发展。

贵州日报天眼新闻记者江婷婷

编辑朱登芳

二审李姗

三审岳振