临沂兰山：“红蓝”同频让平安“满格”

齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员李杰刘芮伶李博文

“公安干警在社区党群服务阵地能做什么呢？”近日，临沂市兰山区委组织部联合兰山公安分局举办党员民辅警进社区担任警务书记工作动员部署会议，建立全市首个公安体系化赋能城市基层治理机制。该机制让党员民辅警下沉基层治理社区阵地，推动党建引领“红色势能”与公安护航“蓝色动能”同频共振、同向而行，不断提升基层治理效能。

据了解，兰山区作为临沂市建区较早的主城区，现辖102个城市社区、1266个居民小区，超180万人口生活在城市、90%的诉求集中在城市，城市基层治理面广量大。为有效提高城市基层治理效能，兰山区聚焦“人民城市理念”，紧扣“党群同心·幸福家园”目标，将所辖小区分为商开、老旧、家属院、还建、混合、城乡接合部6种类型实施小区分类精治，分类建组织、配头雁，纵深推进小区党支部实体化运行和支部书记专职专干，让小区党支部从无到有、从虚到强。

“我们不再是单打独斗，而是攥指成拳。”红盾社区英伦名嘉党支部书记管红娟表示，通过建立信息互通、问题联处、风险共防机制，社区治理响应速度提升到80%以上。

为进一步提升社区治安秩序，提高居民安全感，兰诺社区组建了由社区民警牵头，以热心党员、保安员、网格员、志愿者为主体的社区治理队伍。“我们以‘平安不出事、服务不缺位’为原则，组建了兰诺义警巡逻队，筑牢社区居民生命财产安全。”兰山区柳青街道兰诺社区警务书记朱凤滨说，兰诺社区下辖6个居民小区，3个商业综合体，人口基数大、人员流动性强，社会治理难度较大。

自“社区警务书记”模式运行以来，柳青街道兰诺社区带领党员志愿者、社区工作者等组成联合工作队，共抓获盗窃嫌疑人64人，开展“敲门问需、民情走访”行动32次，解决电动车充电安全隐患、广场舞扰民等民生问题16件。针对电信诈骗高发态势，朱凤滨警官创新推出“反诈茶话会”，用真实案例提升居民防范意识，社区诈骗案件同比下降60%。“以前有事得跑派出所，现在民警就在家门口办公。”住在兰诺社区张阿姨点赞道。社区还打造“平安议事厅”，通过“居民点单、书记接单”模式，成功化解邻里纠纷、物业矛盾12起，实现“小事不出楼栋，矛盾就地化解”。

今年，兰山区委提出要进一步坚持党建引领推进城市治理提质增效。据悉，兰山区选派34名民辅警走进34个试点社区担任“社区警务书记”。他们来到社区党组织书记身边，通过“定点进驻、常态对接”的方式，发挥“党建引领”“普法为民”“守护平安”等职能优势，推动公安服务从“坐堂问案”转变为“上门问诊”，助力社区小区成为“治理前哨”。

兰山区委常委、组织部部长、统战部部长陈伟表示：“‘社区警务书记’工作是一项系统性、基础性工程，也是民心工程，要立足‘服务是最好的治理’，让民辅警从‘下社区’转变为‘在社区’‘知社区’‘融社区’，从而达到‘小治安’撬动‘大平安’的良好社会效应。”