闽发西湖广场业委会：党建领航、业委主管、物业自治 开启小区治理新模式

福州新闻网4月9日讯（记者李琪文/摄）位于福州西湖公园正对面的闽发西湖广场，虽是个已有20多年历史的小区，但无论从大门的“面子”到基础设施的“里子”，都看不出已经上了“年纪”。然而就在七八年前，这里还是令街道和业主头疼的“老大难”小区：地处黄金地段，却因为人流量大、安保管理缺位，导致电梯、监控等设备状况频出，业主苦不堪言。直到2017年，闽发西湖广场成立了业委会，开启“自治模式”，小区实现了旧貌换新颜。

巧立制度小区管理走上正轨

“当时大部分电梯停摆，电梯等候时间特别久，导致中午一些业主都不敢回家，在酒店休息，有家不能回。小区失窃案也频频发生，业主苦不堪言。”想起小区管理混乱的那几年，闽发西湖广场的业主仍然心有余悸。

为了结束混乱的局面，业主们团结了起来，在2017年进行了业委会选举，业主高票选举出7名业委会成员，其中中共党员4名，党员陈欣欣及罗禄华分别当选业委会主任和副主任。2018年6月，小区成立党支部，罗禄华担任党支部书记。在“双红”的带领下探索实践出“党建领航、业委主管、物业自治”的小区治理新模式。

“第一件事，就是‘抓财务’。”陈欣欣说，账目的混乱是导致小区管理混乱和业主不信任的根源，让账目公开，每一笔收支都“晒”在阳光下，物业自治才能长久推行下去。“每个月账目都会进行公示，年终还会对财务进行审计公示，让每一笔钱花得明明白白。”

闽发西湖广场业委会还经多方探索，决定设定由一名副主任和一名委员长期坐班处理日常事务，并逐步完善形成了小区党支部——红色业委会——物业管理处的三层自治管理体系。其中，业委会作为业主的代表，小区所有的资金归业委会调配，物业管理处直属业委会，负责具体的管理事务，下设秩序维护队、工程部、行政部、财务部、楼管部等部门。

同时，业委会对物业的管理提出了“以制度管人管事”的理念，陆续定制、出台了“停车场对内（业主）与对外（外来车辆）收费标准”“物业管理制度”“电梯故障应急管理办法”等一系列规章制度，使小区管理有章可循，更加规范。

停车场刷上了地坪漆，停车位盘活利用，让小区公共收益实现增收

开源节流小区旧貌换新颜

开源节流，是闽发西湖广场业委会的另一项“法宝”。由于小区基础设施年久失修，需要大量资金投入小区建设。钱从哪里来？成为摆在业委会面前的难题。为此，业委会和广大业主们的努力下，在社区、街道、公安部门的大力支持下，闽发西湖广场收回了小区停车场，并利用小区优越的地理位置，通过盘活停车位让小区公共收益实现大幅增长。“除了开放小区的公共停车位供外来车辆使用外，在征得业主同意后，我们也将业主白天上班后闲置的车位利用起来，供外来车辆使用。夜间则暂停外来车辆进入，这样既实现了收益，又保障了小区安全。”罗禄华告诉记者，如今闽发西湖广场每年停车费的收入在百万元以上。

小区重新修建了大门，铺设了沥青路面

在实现公共收益增长的同时，业委会承诺小区的每一分钱都属于广大业主，小区每一个建设项目都会进行公示、征求业主意见后公开招标。“做每个项目前，我都会到不同小区考察，咨询专业人士，了解项目的成本造价，要不花一分冤枉钱把小区建设做好。”罗禄华说。

170多个高清摄像头为小区建起安全防护网

在资金的支持下，小区先后投入700多万元，更新了15部电梯、11台水泵，四层室内停车场刷上了地坪漆，更新了照明，还修建了两座新大门。小区路面和管网更新，并投资70多万元改造了消防设施。同时，小区还建立起有170多路高清探头的防护网，进一步提升了小区的安全性和居住品质。今年年初，业委会又忙碌了起来，近日他们正忙着翻新3栋楼的大厅进行工程招标工作。

到了年底，业委会每年还会给每户居民分红300元，2021年起，分红数额涨到了每户居民500元，重阳节为70周岁以上的老人送上线面、鸭蛋等，让业主们真正享受到了小区发展带来的实惠。

如今，闽发西湖广场业委会在党建引领下，通过一系列有效措施，成功破解了小区治理难题，实现了小区的和谐稳定与发展，也为其他小区提供了宝贵的经验借鉴。