重庆垫江县：“警企服务驿站”服务企业助发展

“企业需求在哪里，警务服务就跟进到哪里。”近年来，垫江县公安局经侦大队开辟服务企业绿色通道，依托清廉公安建设，结合辖区人口分布及警情特点，以黄沙镇万胜工业园区为试点，打造“警企服务驿站”。秉承“亲‘清’服务、防控风险、护航发展”理念，垫江县公安局经侦大队正努力当好企业的三个“部门警长”，为企业发展提供更加便捷、畅通、高效、优质的警务服务。

当好企业“安全部警长”

黄沙镇万胜社区，与垫江县城接壤，交通便利，区位优势突出，有37家民营企业落户万胜工业园区，该社区常住人口占该镇24.6%，流动人口占比达到65.2%，一直是辖区治安管理的重点和难点，2023年上半年，该区域被垫江县政法委“社会治安乱点”挂牌整治。自“警企服务驿站”实体化运行以来，局面得到彻底扭转，企业安全感持续增高。

一是强化警企联防联控，做区域治安防控的“蓝盾”。垫江县公安局经侦大队整合黄沙派出所、镇巡防队、社区网格员、企业安保人员等四支力量，组建起一支40人的“警企治安联防队”，坚持动中备勤、动中处警，见警率和管事率显著提高。成立以来，开展园区周边道路飙车整治3次，查获非法改装赛摩7台，其中2台系盗抢车辆；依法盘查310余人次，教育训诫外省籍盗窃类前科人员1人，打架斗殴、寻衅滋事前科人员6人。

二是紧盯企业发展权益，做企业合法经营的“保镖”。“警企服务驿站”工作小组发挥公安职能优势，指导企业落实好人防、物防、技防措施，组织开展应急演练5场次，推动企业加装建设内部及周边监控7套，增配灭火器110部，应急处置装备10套，安全生产屏障进一步筑牢。

三是保持严打高压态势，做打击涉企犯罪的“拳头”。经侦大队同黄沙派出所在企业内外广泛开展知法、守法、护法系列教育，打牢周边安全维稳思想基础；全力推进“破小案、防大案、护发展”专项行动，破获在园区及周边拉车门盗窃车类物品案件2件，盗窃企业加工材料案件3件，抓获嫌疑人4人，均将移送检察机关审查起诉。

据统计，2023年9月以来，黄沙镇万胜工业园区及周边，刑事、治安类警情均零发生，实现了由“乱点”向“治点”的蜕变，“政府主导、警企合力、齐抓共管”的工作格局基本形成。

“有他们经常性地在园区巡逻，我们明显感觉到周边治安变好了，很安全，很安心。”园区渝鑫科技有限公司负责人汪某某对“警企服务驿站”实体运行后的治安状况改变竖起了大拇指。

当好企业“服务部警长”

垫江县黄沙镇万胜工业园区有从业人员1063人，其中非常住人口677人，外省籍人员83人。“警企服务驿站”亮出“把每一名办事员工看作亲人朋友，把每一次接待服务当成清廉检验”的服务承诺，把每周二、四确定为“警企服务日”，社区民警、驻村辅警上门服务，企业员工办事“不跑路”成为常态。

一是上门办公“送”服务。制作警企联系卡，搭建网上“警企议事厅”微信群，在每个“警企服务日”前夕发布上门服务预告，接受企业及员工车驾管、户政、出入境等业务咨询，一次性告知所需准备的资料，点对点上门收集，同时推行“容缺式”“送证上门”等服务，极大提高了办事效率。

2023年11月7日，“服务部警长”在园区上门入企时，康民科技公司员工何某某向民警咨询居住证办理事宜，表示企业为其购买社保时需要。民警现场核实相关情况后，第一时间在“警企服务驿站”开具了该证，并送到其手中，前后用时不到20分钟。“我开始还在想找熟人带起到派出所来办，没想到你们上门来这么快就办了，还亲自送过来，这办事效率也太高了，太感谢了！”何本忠既惊喜又感动。

据统计，2023年7月以来，“警企服务驿站”点对点上门服务140余次，除38次需要员工到派出所采集指纹“跑一次”外，均实现“零跑路”；其中，向贵州、湖南等地警方远程核实并办理业务4件，积累了为外地员工办事的宝贵经验。

二是靶向宣教“守”企安。“警企服务驿站”及时了解掌握企业在防范犯罪、内部管理和生产经营中遇到的困难及存在的薄弱环节，为企业经营生产提供安全指引；开展法律常识咨询、网络安全保护、金融风险讲解、防范电信网络诈骗等宣教服务活动，及时帮助企业及员工“预警”在前，提高防范意识，从源头上遏制违法犯罪行为发生。据“警企服务驿站”负责人介绍，今年7月以来，通过多轮警企覆盖式宣讲，“便宜不想，转账必核”已成为企业及员工共识，诈骗案件零发生，钱袋子捂得更紧了。

三是定期走访“听”民声。“警企服务驿站”把每月定期走访作为检验清廉建设成果的重要抓手，深入企业问政于民、问计于民、问需于民，累计收集意见建议7条，已会同党政部门办理5条；通过广泛发放“清正廉洁监督卡”，亮出清廉承诺和监督渠道，坚决防止民辅警在安全检查、执法办案、办事服务等过程中出现吃拿卡要、冷硬横推等现象发生，切实把垫江公安“办不成事找局长”机制的成效，转化为企业及员工的获得感、满意度。“警企服务驿站”负责人表示，“服务部警长”在入企走访时，能够第一时间掌握企业从业人员进出动向，“一标三实”从业人员信息能够做到48小时内精准采集。

当好企业“调解部警长”

涉企矛盾纠纷是企业关注的一大难题，关系到企业安全稳定发展。“警企服务驿站”从机制建立、力量组建、责任落实三个方面发力，针对企业与企业、企业与员工、企业与居民“三个维度”，发现并化解纠纷隐患11起，其中陈旧性矛盾1起，回访均无反弹。

一是建立一个机制。即矛盾纠纷全过程管控机制，全面梳理接报警情、走访调查掌握情况，列出矛盾纠纷清单，实行赋色预警，从矛盾纠纷发生、收集、化解、回访“四个环节”形成工作闭环，做到矛盾纠纷不拖大、不出企、不上交。

二是组建一支队伍。按照一批法律明白人、一批镇警村企干部、一批德高望重人士“三个一批”模式，吸收公安、司法、城建、国土、民政、社保、村居、企业力量，成立一支12人的调解委员会，形成相互协调、有机调解合力，达到涉企矛盾纠纷有人抓、有人管、管得住的目标。

2023今年9月，“调解部警长”在走访中发现，园区皇鼎木业木业公司厂房周边树木被村民砍伐，导致围墙外土层松动，有垮塌的风险，“调解部警长”组织调委会成员立即开展工作，村民在认识到错误后，主动提出购买树苗栽种并夯固土层，双方矛盾得以圆满化解，经跟踪回访，3日后调解协议事项已兑现。

“你们主动上门来发现问题，解决问题，帮企业排堵疏困，让我们企业心头感觉到了一种归宿感，辛苦你们了！”皇鼎木业公司负责人徐某感叹道，“如果这些矛盾不及时化解，企业跟周边群众关系会僵化，对企业的生产经营会造成影响。”

三是建设一张网格。把辖区企业划分为园区内、园区外两个单元，所长教导员分片包干，社区民警、驻村辅警责任落实到企，村社综治专干、企业安全负责人担任网格员和信息员，通过实现矛盾纠纷网格化管理，第一时间发现纠纷苗头，使涉企矛盾纠纷能够抓早、抓小，变被动作为为主动化解。

“有你们天天巡逻，心里面感觉很踏实”“现在政策好啊，确确实实把我们老百姓放在心上”“感谢你们在中间做了这么多工作，现在心气顺了，大家都和谐了”，自“警企服务驿站”运行以来，企业及员工这样的评价越来越多。

垫江县公安局经侦大队负责人表示，打造“警企服务驿站”，当好企业的三个“部门警长”，是助推辖区平安建设的重要抓手，也是检验民辅警执法、监管、服务过程中清正廉洁的主要阵地，还能在常态化工作中有力夯实基层基础工作，可谓一举多得。他表示，派出所将坚定不移把服务企业的每一件“小事”做实，坚决防止“警企服务驿站”一建了之、建而不用的现象发生，全力护航企业高质量发展。

通讯员黄丽平

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