芝麻花开·向新而行|⑥芝麻墩街道秦家岭村：解码老旧社区治理的“幸福方程式”

编者按：新区新起点，芝麻开花节节高。近年来，沂河新区芝麻墩街道锚定新区“工业强区、生态城市、和美乡村、幸福民生”四大目标任务，深度融入“党群同心”新实践示范区建设，积极探索新形势下街道发展和社区治理的新路径、新做法，努力展现新作为，打造宜居宜业新高地。大众网临沂联合芝麻墩街道推出《芝麻花开·向新而行》系列专题报道，将笔触和镜头对准“芝麻墩人”，聆听他们的心声，探寻街道高质量发展新密码。

在岁月的长河中，有些地方如静谧的港湾，承载着居民的梦想与希望；有些故事似温暖的春风，传递着人间的真情与力量。沂河新区芝麻墩街道佳合社区秦家岭村，正是这样一个充满温情与活力的地方，它以独特的魅力，书写着从贫困到和谐富裕的动人篇章。

以“绣花功夫”扮靓家园

漫步佳合社区秦家岭村，平整如砥的沥青路面延伸至每个楼院，崭新的停车位整齐划一，绿化带里草木葱茏，文化长廊上张贴着居民笑脸照片。

这里的幸福质感，藏在72岁张大爷“社区比儿女还贴心”的感慨里，落在重阳节摄影展上老人们的灿烂笑容中，更体现在群众与社区干部的亲密互动间——每当佳和社区党委书记、秦家岭党支部书记孙香山走在小区里，总会有居民热情打招呼：“孙书记，来家里喝杯茶！”“咱小区的路修得堪比高速公路！”

谁曾想到，这个常住人口2070人的老旧社区，曾因人口老龄化、设施陈旧、发展滞后等问题面临治理困境。但如今，在基层党组织引领下，秦家岭村以“党建红”绘就“幸福色”，用“治理优”解锁“民生优”，成为老旧小区改造升级的标杆样本。

秦家岭村的幸福底色，藏在老旧小区改造的征程中，藏在一桩桩为民解忧的实事里，正如孙香山所说“居民的急难愁盼就是我们工作的方向”。

针对私家车乱停乱放、停车剐蹭、抢占车位现象，秦家岭村通过科学缩窄绿化带、重新规划调整，新增了六百余个崭新车位，有效缓解了停车难的问题。

在小区主干道改造施工现场，进口摊铺机正有条不紊地进行沥青摊铺作业，基层铺设的两层防水抗裂隔层清晰可见。“五年不变样！”是社区对品质工程的承诺，也是居民亲眼见证的共建约定——从材料监督到施工参与，干群同心浇筑的不仅是耐磨耐压的道路，更是双向奔赴的信任基石。

干群同心绘就和美画卷

社区的蓬勃发展，离不开一个团结奋进、充满担当的领导班子，而社区书记更是其中的“主心骨”。秦家岭村党支部书记孙香山，1998年入伍、2003年退役。军旅生涯铸就的“忠诚、担当、奉献”精神，成为他治村的底色。

受父亲（曾任村主任）的影响，他秉承“发展经济、孝敬老人”的理念，上任伊始便立下“三不”原则：不拿集体一分钱、不报销一笔私人费用、不搞特殊化。在任职的11年里，他用实际行动诠释着廉洁奉公、一心为民的高尚情怀，用“公心”赢得群众“民心”。

回溯2014年，面对两三千万的债务重压与多起官司的阴霾，秦家岭村党支部秉持“省吃俭用、好钢用在刀刃上”的原则，一点一滴积累，一步一个脚印前行，终于还清债务。

“饭要一口一口吃，路要一步一步走。”通过创新打造特色小吃街、整合闲置土地等方式，实现从负债累累到还清欠款再到每年集体收入450万元，在增收致富的道路上迈出了坚实的步伐。

在孙香山的带领下，社区班子成为团结奋进的“火车头”，宛如一个温暖的大家庭。妇联主席李汉兰扎根基层35年，与书记形成“亲属不特殊、分工不分家”的共事典范；两委成员全部签订《廉洁承诺书》，财务收支、工程建设全程公开，让权力在阳光下运行。

此外，社区着力建强党员队伍、群众代表队伍、志愿服务队、复退军人队伍，广纳群众智慧，凝聚各方力量，秉持着“夫妻和睦、子女听话”的治村理念，将社区治理得井井有条。

在治理方式上，摒弃生硬的硬性管理，转而采用小水慢灌、人性化服务的柔性理念，用春风化雨般的关怀与引导，激发群众参与社区建设的内生动力。在解决村民公共场所杀牛争议时，坚持以理服人，最终促成村民自主整改，赢得了群众的一致认可。

在秦家岭村，最触动人心的不是焕然一新的硬件设施，而是“人”的变化：老人眼里有了光，年轻人愿意留在家乡，邻里之间笑脸更多了。这种变化，源自党支部书记孙香山“公心赢民心”的坚守，源自班子成员“分工不分家”的默契，更源自“社区是我家”的全民共识。

编织有温度的幸福网络

秦家岭村党支部深知，民生改善与经济发展相辅相成。在夯实硬件设施“硬支撑”的同时，更以文化为魂构筑社区“软环境”，用温情脉脉的治理笔触，编织起覆盖民生冷暖、文明传承的幸福网络，让发展既有“厚度”，更具“温度”。

“带婆婆出嫁”的儿媳、和睦共处的兄弟、勇敢捐髓救人的居民……一个个鲜活的榜样，一件件感人的故事，在社区里口口相传，成为文明乡风最生动的教材。

中秋的月饼、端午的粽子、夏日的降暑物资，社区将关怀融入每个节日；对大学生和参军青年的千元奖励、学前教育中的感恩课程、国庆日退伍仪仗兵组织的升旗仪式，更是将文化浸润、爱国情怀深植人心。

通过与企业党支部深度共建，社区为居民搭建起就业的桥梁，保洁、焊工、数控等岗位，让剩余劳动力找到施展才华的舞台。每年约15名大学生考入大学，一批批青年投身军旅……社区鼓励他们勇敢逐梦，既为个人拓宽人生舞台，也为家乡发展积蓄未来力量。

群众对干部的满意度极高，社区书记在换届选举中连续三届全票通过，这沉甸甸的选票，是群众对社区班子信任与支持的最好证明。

“我骄傲，因为我是秦家岭人！”是基层治理成效的生动注脚，更是共建共治共享格局结出的硕果，见证着家园从旧到新、民心由散到聚的温暖蜕变。

从负债累累的困境到和谐发展的新篇，佳合社区的每一步跨越，都镌刻着为民初心；每一项成就，都凝聚着奋进力量，而这，只是芝麻墩街道老旧小区改造征程的一个缩影。

在这里，老旧小区改造不仅是基础设施的更新，更是基层治理能力的跃升；文化建设不仅是精神文明的传承，更是社区凝聚力的升华；就业扶持不仅是经济发展的举措，更是民生福祉的延伸。芝麻墩街道正以坚实的步伐，向着更加美好的未来迈进，让幸福在这片土地上生根发芽、枝繁叶茂。（通讯员徐梦赵增祥）