大众网记者王雪艺通讯员刘刚张居上潍坊报道
2025年以来,山东潍坊市奎文区积极探索创新工作模式,构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”全链条服务型执法体系,大力推行“硬服务+严执法”举措,全力做好企业的“监管员”“指导员”和“宣传员”,助力企业解决在安全生产工作中遇到的难点问题,企业获得感和满意度大幅提升。
当好“服务先锋”,纾企订单之困
奎文区发挥应急产业协会、应急管理与安全生产专家的作用,着力搭建多元交流平台,积极牵线搭桥,组织企业参加各类行业展会、供需对接会,助力企业获取更多订单。目前,已帮助3家企业达成合作协议。组建4支普法宣传小分队,深入企业开展“一对一”政策解读,将安全生产相关的优惠政策、补贴措施精准送达企业,累计发放政策手册2000余份,覆盖企业130余家。简化行政审批流程,压缩审批时限,为企业提供高效便捷服务和“体检式”隐患诊断服务,先后帮助25家企业诊断整改隐患186项。同时,积极探索建立“信用修复提醒”工作机制,破解了企业“不知修复”“不会修复”“不愿修复”的难题,先后指导帮助47家企业进行了信用修复。
筑牢“执法防线”,守稳税收之门
奎文区组织应急管理局、市场监管局、审批服务局等部门,扎实开展拉网式隐患排查,严查失管漏管地带,让偷税者无处可逃,先后精准识别假停业、假关闭的企业12家,发现并整改隐患38处。规范“执法标尺”,推行安全生产监督检查“六步工作法”,出台建筑施工、交通运输、工业企业等12个行业领域的监督检查明白纸,进一步规范执法行为,明确执法人员的职责和权限,有效避免了人情执法、选择性执法,确保执法公正、公平、公开。同时,聚焦危险化学品、液氨制冷等重点领域,扎实开展专项执法检查行动,并加大执法检查力度和频次,切实堵住税收流失漏洞。目前,已联合开展重点领域专项执法26次。
建立“长效机制”,提升服务质效
奎文区推行柔性执法机制,积极落实“首违不罚”等事项清单,助力企业落实安全生产主体责任,推动安全生产治理模式向事前预防转型,切实提升企业本质安全水平。精准对接企业需求,搭建“线上+线下”服务平台。线上,利用微信公众号、微信群等渠道,及时发布安全生产政策法规、事故案例等信息600余条。线下,组织安全生产专家定期深入企业开展“上门问诊”服务,为企业提供安全风险评估、隐患排查治理、应急预案编制等全方位服务,先后开展上门服务45次,帮助解决问题110余项。建立常态化政企沟通机制,每季度召开一次政企座谈会,邀请不同行业企业代表参加,面对面倾听企业在安全生产、应急管理方面的困难和诉求,并通过沟通协调机制,解决企业反映问题15个,实现了法律“权威力度”和执法“人性温度”的高度融合。
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