导读
在现行城镇职工基本养老保险制度作为我国社会保障体系“第一支柱”的政策背景下,全国范围内近1.42亿(截止到2023年末数据)企事业单位参保离退休人员按月领取的基本养老金待遇通常是其获取经济收入的主要来源,同时也决定着其晚年生活能否实现老有所养。
正常来讲,退休人员所享受的基本养老金待遇水平越高,则意味着其晚年生活的经济保障能力越强,越有助于最终达成老有所养、老有所依的目标;反之,退休人员所享受的基本养老金待遇水平越低,则意味着其晚年生活的经济保障能力越弱,退而不休也将成为新的难题。
从这个角度出发,国家一再呼吁并鼓励广大参加基本养老保险的企事业单位职工应尽可能通过多缴、长缴的办法来提高退休时按月领取的基本养老金待遇水平,以更好的保障晚年生活质量。与此同时,国家也不断健全和完善养老金合理调整机制,进而确保退休人员所享受的基本养老金待遇能够与经济发展水平、在岗职工年平均工资增长率、物价上涨等因素相适应。
而且,令人期待的是,步入2025年退休人员的基本养老金待遇水平还将会在2024年的基础上再适当提高实现“21连涨”。那么问题来了,2025年退休人员基本养老金将采取怎样的调整办法呢?有哪几类退休人员的月调整增加额标准有望达到150元呢?来看详细内容。
退休人员基本养老金正常调整机制
据悉,2005年国务院下发的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》不仅明确提出要改革基本养老金的计发办法,同时也强调国家基于政策层面正式建立企业退休人员基本养老金正常调整机制,并依据职工工资增长和物价变化等多项因素适时、适当上调养老金水平。
另外,国务院于2015年下发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》不仅标志着我国基本养老保险制度由“双轨制”向“单轨制”的转变,同时也明确提出国家将会依据职工工资增长和物价变化等多项因素统筹安排企事业单位退休人员基本养老金调整。
在此政策基础上,我国于2016年起实现了企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整办法的统一,即凡是能被纳入到调整范围内的各类退休人员均采取的是定额调整、挂钩调整与倾斜调整3种相结合的办法。并且,同一个省份内退休人员执行的具体调整方案是相同的。
2025年退休养老金迎“21连涨”
参考人社部公布的相关数据,在2024年退休人员基本养老金实现自2005年建立正常调整机制以来的“20连涨”之后,全国企业退休人员和机关事业单位退休人员的月人均基本养老金水平分别涨到了3200多元和6300多元。而且,在2025年还将继续迎来新一轮调整。
第一:官方接连释放明确信号,敲定退休人员基本养老金再提高
据悉,从2024年底召开的中央经济工作会议、全国财政工作会议,到全国两会期间国务院发布的《2025年政府工作报告》,再到3月16日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》,其中均明确提高2025年将继续适时、适当提高退休人员的养老金。
第二:调整范围与调整办法预测
根据往年的调整经验和惯例,我们不妨对2025年退休人员基本养老金的调整做出如下预测:
①调整范围:若不出任何意外的话,凡是在2024年12月31日及之前依规办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员将有望自1月1日起参与待遇调整。
②调整办法:如上文所提到的,若不出现任何意外的话,2025年退休人员基本养老金将有望继续采取定额调整、挂钩调整与倾斜调整3种相结合的办法。其中,定额调整主要体现公平、公正原则,在同一个地区内,各类退休人员定额上调的待遇标准是相同的;挂钩调整主要体现多缴多得、长缴多得的激励机制,分别会与退休人员的累计参保缴费年限和基本养老金待遇水平挂钩;倾斜调整主要惠及的对象包括符合条件的高龄和艰苦偏远地区退休人员。
2类人的“月调整增加额”有望达到150元,快瞧瞧有你吗?
截止到6月8日,人社部财政部暂时并未联合下发《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》,以及各省的具体实施方案也暂未出台。不过,结合往年的经验来看,在今年调整的过程中,下述这2类退休人员基本养老金的月调整增加额有望达到150元,瞧瞧有你吗?
第①类:累计参保缴费年限长且基本养老金待遇水平高的退休人员
上文提到,挂钩调整的办法要体现多缴多得、长缴多得的激励机制,所以从这个角度而言,调整范围内累计参保缴费年限长的退休人员也有望在2025年的调整过程中涨得相对更多。
举例说明,以2024年浙江省的详细调整方案作为参考,累计参保缴费40年(含视同缴费年限)、基本养老金待遇为7000元/月的退休人员,在不享受倾斜调整优待的前提下,基本养老金的月调整增加额标准为156.7元。显然,从数据层面来看,该退休人员的月调整增加额达到了156.7元,实际上涨2.24%。不过,此数据仅供参考,具体值仍要以实际为准。
第②类:享受倾斜调整优待的高龄退休人员
除了累计参保缴费年限长、基本养老金待遇水平高的退休人员其月调整增加额标准能够达到150元之外,部分省份能够享受到高龄倾斜调整优待的退休人员其基本养老金待遇的上涨金额也有望达到150元,甚至超过这一标准。比如以2024年山东的详细调整方案为例,若调整范围内的企业退休人员在2023年1月1日~2023年12月31日期间达到70、75、80周岁,那么还会再分别增加290、190、360元的基本养老金。由此可见,仅仅这一项就能够使其月调整增加额标准超过150元,并且在2025年当地还有望继续沿用类似规则。
结语
综上所述,凡是在2024年12月31日及之前依规办理退休手续并按月领取基本养老金的企事业单位退休人员均有望自2025年1月1日起迎来待遇水平的新一轮调整。只不过,在人社部正式下发通知及各省公布具体实施方案之前,对于全国调整比例以及退休人员实际的月调整增加额标准我们还尚不得知,而目前大家能够做的便是耐心等待即可,待人社部正式下发通知之后,各省也将相继公布详细调整细则,然后将调整增加的待遇及时足额补发到位。
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