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惠安:疫情防控“不松劲”经济发展“加把劲”

来 源:泉州晚报 时间:2020-02-27 09:40 作者:泉州人才网

疫情防控“不松劲”,又要因地制宜“加把劲”促进经济有序健康发展。惠安县实施“三个精准三个到位”(即精准管理防控到位、精准施策服务到位、精准部署保障到位),确保疫情防控与经济发展“两手抓、两不误、两促进”。

“网格化+区隔化” 精准管理防控到位

出台《关于提升疫情防控精细化水平的若干意见》,将防控力量向村(社区)下沉,建立“市县下派干部+镇村干部+网格员”的防控队伍,“村(社区)党支部+楼栋党员小组+党员中心户”的组织体系,在“大数据+网格化”精准排查、分类管控的基础上,通过在小区、厂房、楼道等“毛细血管”中设立健康检查服务点,加强出入人员体温检测,确保交通“大动脉”不能堵,防控“小血管”严起来。

建立“三查一确认一督查”制度。强化大数据应用,整合综治、公安、交通、住建、教育、通讯等相关部门的大数据,结合疫情后社区日常管理,开发惠安县流动人口管理平台,形成一张严密的“管控网”。

率先出台《惠安县企业生产经营区隔化管理导则》,按照“全覆盖、可追溯”原则,创新推行企业生产经营管理“区隔化”。

一是车间“一班一隔”。尽量采取“小班制”,缩小生产单元,减少单班在岗人数,原则上同一班组在同一区域工作,并按工作流程设定人员行动线路,引导人员在同一空间中保持1.5米以上间距、同向方位进行生产活动。

二是宿舍“一间一隔”。宿舍人均使用面积不小于2.5平方米,每间宿舍不超6人,实行一人一床。个人自主承租的,组成固定搭档,或实行定点定线定人接送。

三是用餐“一人一隔”。食堂实行“分时分餐”,提倡盒餐外带、分餐配送等方式;集体就餐的,分批制作、错时就餐。没有食堂的,鼓励自行带餐或第三方配送盒饭。

麦王食品公司返厂员工分批次入厂,并实行封闭式管理;富邦食品由公司统一安排员工用餐,“一人一档”,相隔1米以上。

“保姆式+点对点” 精准施策服务到位

2月23日,惠安现场集中签约12个项目,总投资额达58.52亿元。该县今年以来成功对接重大产业招商项目24个、总投资达156.9亿元。

截至2月25日,惠安县已开工企业567家,其中规上企业294家、开工率96.4%。115个在建重点项目复工99个、复工率86.1%,21个省市重点项目全部复工。

这一串数字的背后,是惠安的精准施策和优质服务。

做到“四个坚持”,坚持提前研判,坚持主动对接,坚持问题导向,坚持压实责任。针对“企业用工难、疫情防控难、交通物流难、供应链协同配套难、市场拓展难”等“五难”问题,坚持“一业一策、一企一策、一难一策”,有效有力地支持帮助企业开工、复工。

围绕“四个着力”,着力抓好援企稳岗工作,着力发挥人力资源机构作用,着力搭建招工用工平台,着力加大企业人才保障,支持规上企业、重点项目开工复工,促进经济社会持续健康发展。出台18条实招,扎实做好“六稳”工作;出台《关于支持全县重点项目早复工开满工若干措施的通知》,从用工返岗、地材供应、物资需求、审批服务、金融扶持等十个方面为项目建设提供全面支持保障;出台支持人才企业抗疫情稳发展十条措施,与全县人才企业共克时艰。此外,该县还深入基层进行核酸检测,运用车载DR一线服务企业复工……

积极组织政银企沟通交流,出台金融优惠政策。对全县一季度156家企业到期贷款情况及上半年15家风险企业情况进行摸排研判;全县累计新增企业贷款172笔34.82亿元,新增企业贷款的贷款利率均给予下浮5%—15%,为企业减轻负担1207.6万元;为81家企业办理续贷合计9.86亿元,并给予部分到期贷款利率下浮10%—15%,为企业减轻负担341.18万元;组织全县16家金融机构出台40条扶持措施。

此外,针对重点项目人员返岗、物资紧缺、隔离困难等堵点,以及酒店餐饮业运营遇冷、员工无法上岗,部分复工企业住宿条件有限、分时分餐困难等问题,该县精准科学施策,靠前服务,有力整合社会资源,破解供需矛盾,实现稳生产、稳就业。如建立产业配套供应链需求联系机制,搭建混凝土、砂石土等地材对接平台,现场协调解决港丰物流等项目地材原料需求。为化解中化大批员工返岗和隔离难题,该县一方面多方协调、出台政策支持包车包列包机返岗,2月24日有177人包机返回;另一方面衔接协调9家酒店宾馆和160间船厂公寓,供中化外省返岗近2000名员工集中居住管理。大鹏酒店推出185间“安心个人假期房”供企业返岗人员医学观察,实行“共享厨房”配餐外送服务,为十多家企事业单位解决人员密集就餐问题。

市县下派干部、镇村党员干部下沉一线 “点对点”服务,推动企业做好复工复产准备。螺城镇为返工人员开辟绿色通道;崇武镇推行员工共享、原材料共享、防疫物资共享模式,破解企业复工复产难题;涂寨镇成立企业复工巡查小组,化身“监督员”,确保复工复产的企业符合疫情防控安全条件……

“保供应+稳秩序” 精准部署保障到位

做好“十个支持”,助力农业复工复产。惠安县从优先复工复产、落实“绿色通道”政策、开展农作物绿色防控、鼓励主要农产品生产供应、鼓励发展渔业产业等方面支持农业生产。

为保障“菜篮子”产品稳产供应,惠安县抢前抓早谋划春耕生产,科学安排分解2020年粮食播种面积13.61万亩、产量4.70万吨等生产计划任务,并结合疫情防控形势特点,扩大市场需求的速生叶菜类生产,出台鼓励措施,鼓励农业生产企业利用间隔期,大力发展油菜、生菜、芥菜、菠菜、空心菜等叶菜类速生蔬菜,对在规定时间内连片种植的企业、大户给予每亩1000元的补助。盛丰、坤德、晖绿、亿鑫、雄恩等多家企业积极响应,并进入整地施肥、播种育苗等实质性进展阶段,目前全县叶菜种植面积740亩,预计种植面积将超800亩。当前,全县蔬菜日可供量达280吨以上,生猪市场日供应量达430头,养殖水产品可供量17.25吨。

做到“十个不放松”的同时,该县证照齐全且符合防控措施要求的餐饮店、食杂店、食品作坊、理发店及其他涉及居民生活必需的经营门店采取电子化形式,进行报备,恢复经营。以社区(村)为单元,组建一支由村级网格员、市场监管员、城管队员、派出所民警为主体的监管队伍,分门别类制定实施防疫管控清单,为“五小”行业复工提供服务。

落实“五个一律”等要求,惠安县教育系统打好“协同部署牌”,结合实际制订开学返校的“一地一策”“一校一方案”,逐项做好应对预案、制订周全措施。

撤销道路卡点,全县39条公交线路、3个客运站、8条客运班线及18家物流、2家水路运输企业也开始运营,群众生活井然有序。

(惠宣)

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